Фото: ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области/ТАСС
Порядок принятия решений о подавлении и уничтожении беспилотников, представляющих опасность для жизни и здоровья людей, утвердило МВД России.
Как говорится в распространенном приказе ведомства, документ касается представляющих общественную угрозу «беспилотных воздушных, подводных и надводных судов и аппаратов, беспилотных транспортных средств и иных автоматизированных беспилотных комплексов».
Уничтожаться аппараты будут «в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан, сотрудников органов внутренних дел, в том числе в месте проведения публичного (массового) мероприятия и прилегающей к нему территории, проведения неотложных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий», гласит приказ министерства.
Согласно документу, в случае принятия решения на подавление и уничтожение дрона должностному лицу следует довести его до сведения сотрудников полиции, имеющих полномочия на его исполнение. А те, в свою очередь, выполняют задачу, после чего фиксируют результат в книге учета заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях.
Согласно утвержденному порядку, сбивать дрон можно «посредством подавления или преобразования сигналов его дистанционного управления, воздействия на пульты управления, повреждения или уничтожения беспилотных аппаратов». Разумеется, принимая решение, должностное лицо обязано оценить характер и степень возможную опасность «противодронных» мер.
В приказе отмечается, что «при принятии решения о пресечении функционирования беспилотного аппарата уполномоченное должностное лицо, исходя из складывающейся обстановки, обязано оценить возможные риски от результатов пресечения его функционирования».
Кроме того, во избежание ошибок, нужно брать во внимание данные, поступающие из центра Единой системы организации воздушного движения России по использованию воздушного пространства беспилотными аппаратами.
Наконец, в этом документе содержится перечень должностных лиц полиции, уполномоченных на принятие решения о пресечении функционирования дрона.
Подполковник запаса МВД Олег Иванников считает данный приказ весьма своевременным и отвечающим нынешним реалиям. Впрочем, по его словам, в данной сфере требуется доработка ряда правовых норм.
— Следует запретить перевозку дронами различных грузов без соответствующего разрешения и оформления в базе данных, чтобы исключить возможность разного диверсий. Потому что есть большие вопросы по поводу атак беспилотников на те регионы, которые вроде не могут находиться в зоне поражения украинских аппаратов, однако все же становятся объектами атак.
Следует помнить, что возможности БПЛА ограничены — он действует в воздухе, для координации его полета нужны вышки, устройства. Так что, МВД совершенно правильно озаботилось данным вопросом.
«СП»: Для борьбы с дронами, видимо, нужная соответствующая техническая система.
— Верно, одного прибора или, скажем, антидронового ружья тут недостаточно. Требуется составить целый комплекс устройств, ружей, которые были бы объединены в общую сеть. Скажем, если получено сообщение от разведки, что на какой-то объект или населенный пункт движутся дроны, то данная сеть активируется и все задействованные средства блокируют пространство на пути беспилотника буквально по квадратам.
«СП»: Как это на практике может происходить?
— Начальник городского, районного органа МВД получает сигнал о приближении дрона. По его приказу тут же включаются все соответствующие устройства, за которыми закреплены участки их использования. Тогда будет достигнут максимальный эффект — дроны будут подавлены или уничтожены.
Фактически речь идет о создании в МВД лайт-версии «противобеспилотной обороны», если можно так выразиться. Скажем, существует глобальная ПВО, а здесь будет «антидроновое ПВО» при МВД. Ее созданием, как я понимаю, министерство внутренних дел в настоящее время занимается.
«СП»: Без координации работы с другими силовыми ведомствами тут не обойтись…
— Конечно, взаимодействие здесь должно быть максимальным. В каждом российском регионе, как известно, действует антитеррористическая комиссия. Возможно, такая координация ведомств будет действовать на базе этих комиссий, в которые входят главы регионов, руководители местных управлений МВД, ФСБ, ФСИН, МЧС и другие занимающиеся обеспечением безопасности службы, в том числе минобороны. Теоретически вся база для создания такой «антидроновой ПВО» при МВД уже существует.
«СП»: Что нужно сделать, чтобы она заработала?
— Отладить ее функционирование. Здесь нужно отметить, что МВД вовсе не собирается подменять функции министерства обороны или дублировать их, оно действует в своем сегменте на основании российской конституции и законодательства по обеспечению порядка и безопасности граждан.
«СП»: Можно ли сказать, что эта система заработает в ближайшее время?
— Она уже работает, кстати, — в Белгородской области. Некоторое время назад там был запущен соответствующий пилотный проект, который очень хорошо зарекомендовал себя. В регионе грамотно соорудили, скомпоновали сетку из различных антидроновых приборов. Полагаю, принцип функционирования такой системы, действующей на Белгородщине, будет взят за основу в других субъектах Федерации.
